《皇明經世文編》 （101～114）/五百八卷 （明）陳子龍等 選輯
卷一百一 李康惠公奏疏（疏）
卷一百二 梁端肅公奏議一（疏）
卷一百三 梁端肅公奏議二（疏）
卷一百四 梁端肅公奏議三（疏）
卷一百五 梁端肅公奏議四（疏）
卷一百六 梁端肅公奏議五（疏）
卷一百七 柴司馬奏疏（疏）
卷一百八 叢司馬奏疏（疏）
卷一百九 王晉溪本兵敷奏一
卷一百十 王晉溪本兵敷奏二
卷一百十一 王晉溪本兵敷奏三
卷一百十二 顧文僖公集（議 書 敘 記 雜記）
卷一百十三 梁文康集（疏）
卷一百十四 楊石淙文集一（疏）
卷一百十五 楊石淙文集二（疏）
卷一百十六 楊石淙文集三（疏）
卷一百十七 楊石淙文集四（疏）
卷一百十八 楊石淙文集五（狀 書 記 雜記）
卷一百十九 楊石淙綸扉奏畧（疏）
卷一百二十 王文恪公文集（疏 議 書 序 碑 雜著）
卷一百二十一 楊石齋集（疏 序 記 雜著）
卷一百二十二 姜中丞奏疏（疏） 范□□奏疏（疏）
卷一百二十三 凌谿先生集（序）
卷一百二十四 蔣文定公湘皋集（疏揭 書）
卷一百二十五 羅圭峯集（疏 序）
卷一百二十六 何文簡公集（書 序 雜記）
卷一百二十七 何文簡奏疏（疏）
卷一百二十八 張司農奏疏（疏）
卷一百二十九 毛□□公集（疏） 石□□公（疏 記）
卷一百三十 王文成公文集一（疏）
卷一百三十一 王文成公文集二（疏）
卷一百三十二 王文成公文集三（書 咨文）
卷一百三十三 胡端敏公奏疏一（疏）
卷一百三十四 胡端敏公奏疏二（疏）
卷一百三十五 胡端敏公奏議三（疏）
卷一百三十六 胡端敏公奏議四（奏議）
卷一百三十七 許文簡公奏疏（疏）
卷一百三十八 李景文奏疏（疏）
卷一百三十九 何大復文集（疏 書 記 序） 王渼陂文集（記 序）
卷一百四十 康對山文集（奏議 書 記 序 碑）
卷一百四十一 劉端毅奏疏（疏） 汪□□奏疏（疏）
卷一百四十二 劉文安公集（記 序）
卷一百四十三 劉清惠公文集（疏）
卷一百四十四 何栢齋先生文集（議 碑）
卷一百四十五 孫中丞奏疏（疏） 方簡肅公奏疏（疏 序）
卷一百四十六 周恭肅集（疏 書）
卷一百四十七 張文定甬川集（議 序 碑 雜著）
卷一百四十八 王肅敏公奏疏（疏）
卷一百四十九 王氏家藏文集（書 議）
卷一百五十 鄭少谷集（疏 書 記 序）
卷一百五十一 萬太宰奏疏（疏）
卷一百五十二 董文簡公集（疏） 魏恭簡公集（論）
卷一百五十三 崔文敏公洹詞（議 公移 書 記 碑 雜著）
卷一百五十四 夏東州文集（疏 議 書 記）
卷一百五十五 陸文裕公文集（疏 公移 記 策 雜說）
卷一百五十六 黃宗伯文集（疏）
卷一百五十七 劉莊襄公奏疏（疏 告示）
卷一百五十八 毛東塘集一（疏）
卷一百五十九 毛東塘集二（疏 諭 記）
卷一百六十 苑洛集一（疏）
卷一百六十一 苑洛集二（疏 論）
卷一百六十二 林次崖文集一（疏）
卷一百六十三 林次崕文集二（疏）
卷一百六十四 林次崖集三（疏）
卷一百六十五 林次崕文集四（書 揭帖 記 議）
卷一百六十六 史督撫奏議（疏）
卷一百六十七 余兵使奏疏（疏）
卷一百六十八 謝侍御奏疏（疏）
卷一百六十九 漕撫奏議一（疏）
卷一百七十 漕撫奏議二（疏）
卷一百七十一 舒翰林奏疏（奏疏） 楊用修文集（疏）
卷一百七十二 汪中丞奏疏（疏）章給諫奏疏（疏）
卷一百七十三 徐司馬奏疏（疏）
卷一百七十四 秦端敏公奏疏（疏） 王襄敏公奏疏（疏）
卷一百七十五 竹塘集（疏）
卷一百七十六 張文忠公文集一（疏）
卷一百七十七 張文忠公文集二（疏）
卷一百七十八 張文忠公文集三（疏）
卷一百七十九 桂文襄公奏議一（疏）
卷一百八十 桂文襄公奏議二（疏）
卷一百八十一 桂文襄公奏議三（疏）
卷一百八十二 桂文襄公奏議四（疏 序）
卷一百八十三 席文襄公奏疏（疏） 方文襄公奏疏（疏）
卷一百八十四 王司馬奏疏（疏）
卷一百八十五 霍文敏公文集一（疏）
卷一百八十六 霍文敏公文集二（疏）
卷一百八十七 霍文敏公文集三（疏）
卷一百八十八 霍文敏公文集四（疏 書 雜著）
卷一百八十九 唐漁石集（疏 序 記）
卷一百九十 毛給諫文集（疏）
卷一百九十一 汪青湖集（疏）
卷一百九十二 鄭給諫奏疏（疏）
卷一百九十三 張淨峯文集一（疏）
卷一百九十四 張淨峯文集二（書）
卷一百九十五 張水南集（疏 記 書）
卷一百九十六 張襄敏奏疏（疏） 楊中丞奏疏（疏）
卷一百九十七 潘簡肅公文集（疏）
卷一百九十八 潘簡肅公奏疏二（疏）
卷一百九十九 潘簡肅公集三（疏）
卷二百 馮侍御芻蕘錄（疏 書 記）
●皇明經世文編卷之一百一
華亭陳子龍臥子 宋徵璧尚木 徐孚遠闇公 吳嘉胤繩如選輯
楊廷樞維斗參閱
李康惠公奏疏（疏）
李承勛
◆疏
陳言邊務疏
陳芒部事宜疏
防禦大同事宜疏
勘處倭寇事情以伸國威疏
覆霍韜軍職疏
論時事疏
耕籍親蠶疏
○陳言邊務疏 【邊務】
一曰豐糧餉以招逃散、照得開原并各城堡逃軍、先因月糧賞賜、數年缺支、內外各官、科歛民財、逼買貂鼠馬匹夷器等物以匱其財、搶奪首級、淫占婦女、以失其心、此等軍役、一身在逃、家產盡棄、妻子田地、属之他人、今聞此輩、多在金復等衛、及海島等處潛住、若錢糧充足之時、出給告示、許其自首還伍、若十日之內自首者、將在前欠伊月糧、一併通給、二十日首者、准給一半、一月首者、准三分之一、違者許諸人首告捉拿、并窩家兩鄰、照例問罪、解發在前拖欠月糧、通不補放、俟其到衛、追還妻子以繫其心。給與原產以安其業。則人心固而軍伍實矣。所可憂者、倉廩空匱、人無固志、目下地方、十分危急、乞撿臣先次會題事理、速發官銀、以濟邊餉、地方幸甚、
二曰處夷情以消後患、照得正德十四年開原官軍斬殺賊首速長加等一節、是非功罪、廟堂自有公論、但日久未奉、處分、外則夷狄積怨愈深。內則邊軍疑懼不解。乞敕該部速行議處。臣又訪得中間被殺之人、有係都督指揮等官、而其原領敕諭、亦多毀失、此等夷人、皆其酋長、父兄子弟、既已被殺、朝貢交易、又各絕望、其糾合黨類、報怨犯邊、勢所必至、前任巡撫都御史張禴亦慮及此、曾遣都指揮薛澄通事佟斌等前去撫諭、續據撫順所指揮劉尚德報到番文內稱眾人外邊過不得、速長加一起做歹的都殺了不虧他、我捫商議殺了老子兒子在殺了哥哥兄弟在、塩不得喫、布草不得穿、叚子襖子、我們地方不出、眾人怎麼過、今著惱克來苦告有竹孔革孛羅失保哈撦撦革等就來嗑頭赴罪、帶我照舊開原行走、據此情節。則交易之利。彼不能忘、朝貢之望。亦何敢絕。但父兄被殺。子弟不得襲替。以此不敢欵塞耳臣愚以為宜遣熟夷招致被殺者子弟。諭以 朝廷威德。罰弗及嗣。許其照舊襲替朝貢其有失落敕書者。驗審有據。亦與更換。則遠夷心服。後患可消矣。
三曰復邊防以嚴保障、查得開原舊額、有堡八所、墩臺一百六十餘座、當時將領得人、邊防嚴固、雖有達賊、勢無能為、近年以來、選將不問勇怯。惟金多者得之。公在遼左築定邊慶雲古城鎮夷松山諸堡堠望百八十所屯田千五百頃邊墻任其倒壞而不修。臺堡任其克去而不報。但遇地方有事。即便厚歛彌縫。年復一年。其弊滋甚。八堡已克其五、墩臺俱各失守、烽火無從傳報。按伏全是虛名屯田之人。殺擄殆盡。達賊直至開原城下。人尚不知。以此城中軍士。有田不敢種。有山不敢樵。坐食空城。張頤待哺。餓死之人。無日無之。可謂至。危至急之秋矣。臣嘗詢訪邊方年高知事之人。眾說紛紜。各有所見。樂因循者曰軍士飢疲。不可有為。此言似矣。不知屯堡不復。飢疲終無巳時。喜事功者曰不一勞者不永逸。此言似矣。不知十餘年之廢墜。固非一日所能舉。夫事功不可驟為。而時日不可玩愒。期以三年。事當就緒。照舊規調取金復海葢等衛、修邊夫丁一萬六千餘名。每年以三月為期動工。兩月而罷边方興工版築必須精兵架梁防護調本鎮精壯軍馬一萬二千人。督率前去。劄為四營。外為禦虜之計。內施畚築之功。兩月工畢。即便散還將原先守堡守臺兵馬發去填實。傳報烽火。自近而遠以次開闢。闢一尺則守一尺。比之暫來暫去。有名無實者異矣。然動工固難。而積糧尤難。以兩月通筭丁夫一萬六千餘名。約用口糧一萬餘石。軍士一萬二千。約共行糧一萬八百餘石。馬料約用豆二萬一千六百餘石。草七十二萬餘束。必須逐年趁收成時糴買。每年以十月備糧。兩月興作。所貴人不久勞。而事可漸舉。查得本鎮舊有郎中一員。專管糧儲、但開原僻居一隅、事難兼濟、乞敕戶部另委員外郎、或主事一員前來、專一整理開原糧餉。候工程完日、回京
四曰擇机宜以便戰守、葢聞用兵之要、能謀而後能戰、能戰而後能守、開原邊事。固當以守為主。尤當以謀為先。此夷兵強而勢分祖宗時眾建諸衛至二百餘亦有深意也訪得海西等衛夷人。其部落多者不過數百人。少者不過三五十人。每入為寇。必借人借馬相期數月而後能舉兼其酋長凶惡者固多。而向善者亦有。又有一種土人。俗號為土高麗者。住近開原。人素驍勇。舊日亦曾効用。若開誠心以招之。懸厚賞以誘之。上則可使以夷攻夷中則可使黨與離貳蠢爾小夷。若猶稔惡不悛仍來犯我邊陲擾我工作者。則其數亦不能甚多。當督率三軍。運謀戮力。或據險以遏其入。或設伏以邀其止?帚。乘虛以擣之。用間以疑之。多方以誤之。又乞假以威權使得展布。有功者賞不踰時。于法者立斬以殉。可攻可守。惟机會之宜。或退或進。無掣肘之患。則號令齊一。賞罰嚴明。如此而士氣不振。敵人不畏。未之聞也。臣訪得舊日邊方失事。多因探報不明。號令無素。倉卒遇賊。首尾不救。強者敢于深入。而陷入伏中。弱者見賊即走。而搖動陣勢。昔人謂用兵如兒戲。臣以為此兒戲之不如。若此弊不革。臣恐無以善其後也。
○陳芒部事宜疏 【芒部事宜】
據各官勘得該府開設之初、設立土知府一員、流官通判一員、經歷一員、隨司辦事、原立火頭一十六名總管二名、里長三名、分管夷彳?果、認辦糧差、無亂、近年已故土官、隴慰、娶水西女冲中為妾、所生長子隴慶次子隴沙剔隴壽、又娶烏撒女冲叔為妾、隴慰故被姪隆福姦占、冲叔生子隴政懦荅女阿黑、後隴慶故隴沙剔亦故、遺下鬼妻奢郎、未曾婚配、在于卻佐種住、阿濟收伊為妾、後隴壽與隴政爭官仇殺、隴壽孤弱、依憑先存今故沙保、在于地方、梧桐山住坐、正德九年、隴壽見得隴政、勢大不能抵敵、搬移卻佐地方、避住日久、與嫂奢郎相通、有孕、正德十二年正月十一日丑時生男、乳名隴勝、隨母在于舊芒部府沙保塞撫養八年、至嘉靖三年內、告蒙上司將隴壽保送襲職、仍蒙暫與冠帶、署管府事、復被隴政計令族叔阿柏報仇、陰謀殺死、仍欲謀???隴勝、其後以知府激変沙保作逆以致用兵彼時沙保知覺將隴勝并壽遺下金銀手飾錦叚牛馬等物、偷路送往卻佐地方伊叔阿濟處護養、見年二十三歲、審據各耆老把事火頭、并大小夷苗俱稱係隴壽真正骨脉、夷情信服、應該保舉、及查阿濟舊係長官白壽一族原係芒部和尚一種、不係隴氏枝坪???、恐有隱諱不的、又經差人前去卻佐地方、行取隴勝騐視親見該府年高耆把跪拜道傍、以禮迎接護送、見各夷實有止?帚服之心、供報一詞再無異說、職公同議得芒部自改土為流、亂無寧日、既該委官取具、該司官耆目把舉保隴勝供結前來相應俯就、量授佐貳職銜署管本府印信二三年之後、果能鈐束夷民、撫安地方、奏復知府、四長官司、相應照舊存留、隴勝既擬復官、則舊管把目、歲辦稅糧、朝貢額種地土、相應清復新設學校等衙門、相應裁革、其防禦一節、議得威清兵備先年因西堡長官司管下阿得獅子孔二枝蠻民聚眾為患、謀殺土官、奏設專在安庄住劄、控制諸夷、後因芒部不寧、暫于畢節撫處、蒙巡撫貴州右副都御史楊一渶題將貴州迤西原設兵備副使、常在畢節住劄、所轄畢節烏撒赤水永寧四衛、正與烏撒烏蒙東川芒部永寧四府一司相對、合令兼制、巳經題奉欽依、備行前來除遵依外、但畢節東至安庄一十三站、西至普安一十二站、每一出巡、動經數月况原奉敕書所□地方、如安南普安衛州西連雲南霑益羅雄、南接廣西田州泗城等處、與程番安順永寧等撫州諸夷聯絡、叛服不常、見今安順州西堡阿得獅子孔恃險負固、不納糧馬、鎮寧州則有隴太奢姑之爭印、普安州則有隆寧適腔之爭官、又與田州惡目郎犴郎豹仇殺不巳、本官俱該往來撫處禁治、欲專于畢節住劄兼制迤西地方、不無顧此失彼、委實不便合無于貴州按察司暫添兵備一員請勑專在畢節住劄、整飭永寧赤水烏撒畢節四衛、及鎮雄東川烏蒙烏撒永寧宣撫四府一司、操練軍馬、禁止盜賊、凡一應軍民詞訟官吏賢否、俱聽管理其層臺白崕摩泥普市黑張瓦甸等驛站鋪陳站馬錢糧、通行總理若有地方夷情、應呈四川者、呈請四川、應呈貴州者、呈請貴州、各鎮巡衙門定奪、仍兼管分巡貴州道、候事寧之日、另議栽處其威清兵備、仍照仍于安庄衛住劄議照 朝廷之威令、以順逆為與奪、今諸夷既協心効順、當取其悔悟之新、以為柔遠之策、臣等博訪輿情、熟度事理、為處芒之計者、其大約有七
一曰因地方以定土流、芒部設在川貴、極遠之邊、道路之險、習俗之殊、固嘗稔于聽聞、今臣等親由永寧赤水以至畢節、重崗巨箐、馬不成列、間関已是百備又由畢節以至鐵鎖関而入備訪山箐益深、道塗益塞、部落有名巢居非所。人形獸跡。據險為安其飲食男女性情好惡。與中土之人天壤懸絕其地不同是為異域其性不同是為異類于此而強欲奪其故態。比之馬湖。易以流官。非惟法不可行而勢亦是不能行。况流官 皇上之流官也土官 皇上之土官也。孰非臣妾。孰非藩屏。其可與否惟在宜于人情合于土俗以地方獲安為善計耳。何擇于斯。何利于斯。而拘拘改流以病民哉。
二曰慎夷情以續絕世。隴氏之族。止遺隴勝、當時議者惑于疏遠過房、與年少無知之說、以故釀成改流之議、今芒部諸夷無大小眾寡、合詞保稱、的係隴壽存日、與故兄沙剔鬼妻奢即所生、夷人無綱常之理。有骨脉之重。例應從俗。及備訪夷情、阿濟為諸酋之強勝者。而部落見之則立隴勝以三尺之童。而部落見之則跪可見犬羊之類執性最堅。而其机與勢。有牢不可破者矣。平時人皆知之能言之而不敢輕為議復者。以事體重大。疑而未决及查得副總兵何卿、先年任參將守備永寧時、常舉呈四川巡撫衙門、比以改流之說勝而事遂中止矣其過房恩養之說誠無所據、及近奉勘合、該部等衙門尚書桂蕚等會議得土官土舍。或爭襲或仇殺 朝廷興師問罪。甫定之後建議者即欲改設流官及流官再設。而土夷隨叛。殺人奪地。比昔尤甚。葢作惡者不過一二人。今乃一二人之惡而遂致改易一府一州拂其本心。違其約信。所謂犯眾怒也是以屢勦屢亂而兵革卒無寧日。王新建之處置田州亦然合無凡有土官惡逆被顯戮者。通拘所部頭目。令其舉保應立。力足以制服夷眾之人或土官之子孫弟姪族人但為眾所推服者即立之則次序旁出之爭息矣。等因備咨前來通行曉諭、由是夷夏之大分以明地方之群疑始解。繼以罷兵息民之旨下。而夷情輸服。揵如影嚮昔唐裴度有曰韓洪輿疾討賊承宗歛手削地非朝廷之力能制其死命。特以處置得宜能服其心故耳。與今日處芒部之事。葢有合千載而一致者矣。
三曰尊威令以示懲戒、查得該府舊曰芒部。新曰鎮雄。據法論理。官可還其故物府難復其舊名宜崇新命。仍曰鎮雄。使隴氏子孫。世知先代爭官仇殺。起兵攻討。革府還官之故庶犬羊之性。有所警戒。而 朝廷之威令。永永如一日也。
四曰存四司以專責任、查得該府原無属司、近因改流、于卻佐立懷德長官司、見任阿濟、毋響立威信長官司、見任祖保、夷良立止?帚化長官司、見任白壽落角立安靜長官司、見任阿萬、今規畫既定、及查各該地方、周圍數百餘里相應照舊存留。責令各守地方。一應應納糧草、應當站馬、應辦朝貢、與大小事情。悉聽該府約束。如有抗違。及部下夷酋或不時竊發負險剽掠。及結交鄰府。幫助為惡。各因地方追問懲治。
五曰明賞罰以定事情、大約治西南諸夷以處置為上用兵為下隴氏之禍。其始而嫡庶爭官互相仇殺。事宜于處而當時誤于用兵事亦往矣既而改土為流。沙保激于試知府程洸之乖方。遂糾眾興兵縛官奪印。罪誠有之。沙保死后為阿済止?寸献其屍并妻子擒斬尔時鎮□即借此息兵后立鎮雄府今族滅無遺類。上足以昭國法下足以懲橫逆。而阿濟等雖有微過亦可以將功贖罪。若復逆其既往。究沙保昔日之偽。以正其罪。責夷狄于太過。以絕其自新之路。况昔日之所以偽者。若等垂涎官印。所欲未遂而心有未服耳。當時用事諸臣。阨于險阻。亦難于辦別。今日舉巢之獻。實 皇上之恩威有以畏服其心。而功出于異常。茲為善後之計。宜頒布威令。赦阿濟等之罪。以賞其擒獻之功聲沙保滅族之誅風示夷虜以為覆輒之監如此則桀驁者知所戒而効順者知所勉。賞罰明而夷情定矣。
六曰嚴守備以塞禍源、芒部諸地。與烏蒙烏撒水西塩倉東川等夷。互相聯絡。尋常因事仇殺。與小醜出沒乘机窃掠。乃其常事。而畢節實諸夷出沒之所。川貴藩籬之區。必武備修舉。而後外患潛消。及查威清地方。如果南跨廣西之田泗。西接雲南之霑益。利害所関亦不為緩。合無俯從郡議、整飭威清兵備見任韓士英、駐劄安莊衛、專制安南普安一帶地方、仍于貴州按察司添設僉事一員、請敕駐劄迤西地方、兼管該道分巡專制畢節烏蒙烏撒鎮雄東川赤水永寧四府四衛一司、合用軍士即于四衛中取用、仍于新添馬步官軍三千數內、存留一千于畢節、應更番者更番、應操練者操練、并錢糧站馬、通属管理、其地方事體、亦聽四川巡撫巡按節制、如此則官有專責、而藩屏無空隙之乘、人有忌憚、而犬羊絕窺伺之念一司之費有限。而地方之賴甚多矣
七曰下重令以戒聯絡、查得諸夷互相聯絡世結婚姻往往輒因親戚以生仇怨如已故土官隴慰娶水西女冲中。生子曰慶與壽。繼娶烏撒女冲叔。生子隴政。既而仇殺。水西則為隴壽之助。烏撒則為隴政之黨。近日沙保凌犯畢節。實由水西之勾引。而沙保乃水西原日陪嫁之奴。事出有因。禍實陰構。除沙保族誅以正其罪外。乞俯降綸音。垂戒諸夷。令其各守封疆。保身守職開自新之路。以消聯洛之患于未萌之日也以上事理、臣等一一備訪夷情、廣咨眾論而騐之已往、揆之將來、方敢集議上請如蒙乞敕兵部會議廷臣、如果事理相應、合無上稽前王興滅之典。近倣國朝安南故事。將隴勝量授佐二或同知或通判職銜署掌印信。侯三年之後果能鈐束夷人。撫安地方。保復知府流官通判照舊選用及于畢節添設兵備以戒戎兵。存留四長官司以資分理。庶幾內治修而外患戢矣其該府原設目把額辦稅糧、舊管田地相應凊復者、與新設學挍陰醫僧道守禦千戶等衙門、相應裁革者、均乞議處、候 命下之日、行臣等遵奉施行、阿濟等夷仍乞頒布威令以示戒懲、如是則法之密者反以為惠而威之重者益以為恩而夷情之服永永如一日矣。 陛下如不以臣等之言為然或旁觀窃視者忌其成而撓以他說臣又有至當不易之理為 陛下究竟而極言之、且如夷狄之性。互相仇殺乃其常事時或有之諺曰夷狄相傷中國之利言雖鄙俚。至道攸存。萬一于流官有所損傷。于係朝廷臣子。行止之間遽難輕議由是觀之。夷之不可以為夏也。土之不可以為流也斷斷然矣。故自古帝王不治夷狄豈有所憚而不為哉葢欲以不治治之乃所以為治也後此漢棄珠山??人以為美、唐處延陀人以為戒往事有足徵者、又鄒賢孟軻曰、仁者以其所愛及其所不愛、不仁者以其所不愛、及其所愛民吾同胞所愛之赤子也、夷我異類所不愛之犬羊也、仰惟 陛下仁同覆載、德竝帝王、願無以其所不愛及其所愛、天下幸甚、
○防禦大同事宜疏 【防禦北虜】
切惟天下之事、每患于見之不早、而敗于備之不預、書曰惟事事有備有備無患、易曰君子以思患而預防之、葢机不可不預設。而變不可不先圖也胡虜為中國之患、自古所不能免、自正統十四年土木之變、自是而後、屢屢犯邊、搶殺我人民、殺戮我官軍、小入則小利、大入則大利、正德十一年、搶至居庸関北口而止、後嘉靖六年正月十七日又復南侵、殺我官軍六百員名、竟無遺失、獲利而止?帚、亦未嘗遭一折挫、輕我之心、自此益肆、南侵之謀、未嘗一日而忘也、目今放牧威寧海子等處、養精蓄銳、欲乘秋高馬肥、弓勁之日、大舉而南、臣以為威寧海子等處。離宣大二鎮不遠。剋期可到。若非在我隄備有方。計出萬全。鮮不仍覆前轍。况兩鎮糧草空虛。兵馬削弱。加以我軍屢遭挫折、怯氣尚存、全無鬪志、不知臨期何以禦之、言之實可寒心、聞之往年遼東朵顏等三衛夷人、乘大虜寇邊、常往營中偷盜馬匹、故大虜達賊、時加隄備、雖欲南侵、意尚狼跋、近朵顏等衛達賊犯邊殺死馬蘭峪參將王道部下指揮李金?戊等一員、千戶一員、軍人三十餘名、而未聞有大營盜馬之信。是彼又少一敵也。何所顧惜而不來耶。無恃其不來、恃我有以待之無恃其不攻。恃吾之不可攻、兵法亦既言之矣、臨變圖策者、緩不及事、先敵致勝者、萬無一失、北虜之難敵、其說有五焉、生長邊外、日以騎獵為生、拈弓馳馬、習以為常、一也、日冐風雨、夜宿曠野、性耐飢寒、二也、富者保老營而往牧、貧者借弓馬以寇邊得利而止?帚、分半以償。性蠢貪利、不惜死生。三也。牧良馬、淬器械、窺我虛實、乘我無備、洶湧而入、四也熟知山川險易、擄去人口。資為鄉導。五也、我軍之不能取勝者、其患亦有五焉、一曰任將之不專、古之人君之命將也、曰閫以內寡人制之、閫以外將軍制之、而兵法亦曰將能而君不御者勝、葢萬人之命、皆係于一人、若非假以權柄伸縮由已、則臨敵之時、誰肯捨生而用命哉、故殺一退縮者、則千萬人知畏、古人有婦人亦可驅之使赴敵者、用此道也、近日邊將、動輒顧忌、遇有報到聲息、每以自全為計、賊之來也、任其四散搶掠劄營遠望、不敢前、縱遇戰有退縮者、未嘗輕誅一人人心何所畏惧哉、臣愚以為急敕兩鎮總兵官彭木?英等、明開虜賊在套若官軍臨陣、有不用命退縮者、聽其斬首、則官軍皆知軍法之嚴、而無敢有退縮矣、二曰烽火之不明、葢墩臺之設、所以嘹虜賊□止、為邊方耳目也、近日各邊墩臺、雖設有官軍、徒有名存、實無濟事、虜賊臨邊或因下墩取水。或因當夜而寐。甚者捉鎖墩軍。問我虛實虜賊之來。疾如鷹鷂。故炮火未聞。而賊已遍川矣。近堡人口頭畜、收歛不及多被殺虜、滿載而止?帚、由舊路而出、邊方失事、率多由此、臣愚以為虜賊之志、在于搶掠而已、若使傳報有節、炮火分明、遇有聲息、各堡收歛人畜、堅壁清野、彼則四散刼掠、一無所得則必攻堡、而我亦有備。人馬困憊、空北而止?帚。雖不與之戰而彼之志亦隳矣。所謂以逸待勞者此也。三曰邊儲之不實、葢邊鎮無不以兵馬為先、而尤以糧草為急語曰千里饋糧、士有飢色、冐飢而殺賊、恐無能也、兩鎮軍士辛苦萬狀、止靠月糧度日、別無生理、矧父母妻子之所賴、衣服日用之所需、皆仰給于此、而月糧折色給銀七八錢、米價騰高則止糴四五斗。自給不暇。遑恤其他。聞號即行。腹常不飽。安望其勇于赴敵而樂于効死也。即今腹裏地方災傷、錢糧多從蠲免、臣愚以為宜速下戶部從長計處、寧使凡百事從儉。無令邊備空虛。則食足而兵可強。虜無足患矣。四曰器械之不精、傳曰器械不利以其卒與敵也、近聞各鎮軍士禦敵器具搪塞、日久自衛不及、何以望其挫強虜而成功也、臣愚以為宜行鎮巡官員、令其及時整理、如或軍貧不前、則聽其隨宜處置、務令鋒利、則禦敵有具、而不患其無備矣五曰失援之法輕、孫子曰常山之蛇、擊其首則尾至擊其尾則首至、擊其中則首尾俱至、各路將官顧慮太過。自分彼此。如往年宣府參將關山遇敵于白羊堡、力戰一日、兵寡難支、摠兵官傳鐸領兵出城、相向咫尺、坐視不肯應援、以至損傷數多、至今尤以為恨、及其終也、至于閑住而巳則怯懦者何所懲戒乎。臣愚以為宜敕各邊將官但有虜賊入寇併力勦殺。此保軍信地之律太拘故也如有畏怯自保。逗遛不進致有失事者厥罪惟均。必在不宥則人心知所畏警。人力齊而虜可破矣詩云迨天之未陰兩、徹彼桑土、綢繆牗戶、今大虜住牧時將陰雨、禦虜方略、實亦不可緩也臣本書生、不諳邊務其得之見聞者、不敢緘默、伏望 皇上軫念邊鎮重地早下廷議、如何而可使北虜大遭挫劫、如何而可使我邊兵糧大集、以消邊鎮未形之患以紓 皇上北顧之憂、眾謀僉同上請早賜施行
○勘處倭寇事情以伸國威疏 【勘處倭情】
是時日本主源義植幼權臣內藝興細川高專政藝興遣僧宗設川高遣僧瑞佐各來貢先後至寧波舊例以先後至為坐次十舶內使受瑞佐賄後至而坐宗設上設怒遂相殺瑞佐奔紹興宗設追至城下殺我指揮千戶等官巡按歐珠以聞
臣等看得前項夷寇、敢于中華肆行叛逆、各該地方官員、先事不能防禦、臨變不能勦捕漫無籌策、坐失机宜、以致荼毒生靈、專據城池劫奪庫藏燔燒官府戮官殺將、辱國損威莫此為大、及查據前後奏章、俱各事涉掩覆而言辭多遁情狃寬縱而功罪未明、該部節次覆題亦不過按據來文遷就議擬雖云行勘亦主故常、所以屢凟 宸聰、多是曲為裁荅、即今因循日久、未見回報、不惟賞罰淹留而人心懈玩、抑且法令廢弛、而欺蔽肆行、昨見朝鮮國王李懌奏稱倭奴打攪上國至殺官兵不伏天誅、偷生盜境、仰仗 皇威勦殺幾盡、并將賊首二俘首級三十三顆、及長箭舡總等物、差刑曹參判成洗昌等齎領、并將搶回人口王漾等八名、管押前來、獻之闕下、臣等相顧動色殊覺懷慚肆聞中外。頗喧物議以為堂堂天朝統御萬國而東南疆塲之臣。忘忽武備廢棄職守。反外夷人之不若。方且務要掩蔽、苟逃罪譴若不嚴加究治、何以懲戒將來、參照鎮守三司守巡重臣、濫膺 朝廷藩方重任、不能協謀畫策以保障地方、海市備倭衙門不能遵守舊規、嚴設武備、以防禁禍亂、鄭端簡所云市舶可以無革市舶司內官不可不革也寧紹府衛所寨掌印巡捕大小官員坐視夷寇縱橫、來往于封域之內殺戮攻刼于旬日之久、如蹈無人之境累無捍禦之方、以上各官、身?戠任雖有不同、俱各無所逃罪、訪聞前項二起倭夷到來之時、實因各官從事怠忽處置失宜釀成禍亂及至變作刼殺又一籌不展、狼狽失措、貽害生靈、甚至以城門之扃鑰。付之賊手。以日本之國號。封我倉庫。舉火自焚。舶司差官。為賊鄉導。閫帥墮地而走匿民家。守臣棄城而縱賊焚刼。沿餘姚江吶喊殺人、地方之驚擾可知、抵紹興城逼令獻賊、府衛之官司何在、且宗設所領倭夷。不滿百十餘人。而寧紹兩郡居民。何啻百萬。今乃任彼兇殘。肆意攻掠。畢竟無與為敵。尚謂國有其人。致使蕞爾島夷。蔑視華夏、蹂??蘭城郭。破壞閭閻。殺死都司方面官員。執虜指揮。貽國大恥。事出非常。中間隱匿事情。得于道路傳聞。未易悉舉。及查得指揮馮恩奏詞亦曰其中情節。隱碍尚多、不敢盡露、今若止令鎮巡官查勘回奏、窃恐上誤 朝廷事机、下貽地方災害法令幾于不振、功罪恐亦不明、况巡按御史當時倉卒聞奏、稽察未精、鎮守等官、身負罪愆、豈肯吐實、臣等夙夜思慮、實懷隱憂、伏望 皇上軫念海隅蒼生、罹此兇變、兼係夷裔猾夏、事関國紀、特遣近臣素有風力才望者一員、領敕前去寧彼地方、逐一查勘前項失事緣由、明白分別功罪等第參詳奏來、然後重行誅賞、 大明陟罰、庶人心以定、國威以伸、而東西邊徼、皆聞風知所警惧矣、即同宗設來貢載照宋素卿本寧波人、背棄中國、潛從外夷、正本朝叛賊、法所必誅、正德年間勾引外夷、俱來入貢、事已敗露、將置重典、乃以金寶厚賄逆瑾、夤緣特旨。幸逭天刑。今次復因此人。激成宗設之變。訪問宗設倭舡先到。而盤貨在後。素卿倭舡後到。而盤貨穫不。宗設內已不平。及舶市太監置酒命坐。又以宗設席次。抑置素卿之下。其心愈加懷憤。搆此禍端。實為戎首。若不明正典刑。梟首海濱。則將來射利効尤之徒。習為謀叛。靡可遏絕。伏望特敕兵部將今次朝鮮國報獻賊倭仲林望古多羅二名。俱遵照 明旨送都察院詳審明白案候、仍將二倭押發浙江、解赴欽差官處、令與宋素卿對鞫前項搆禍緣由、及彼國差遣先後、并勘合真偽來歷、具招奏聞、一同處治、其宋素卿宗設黨與見在監候者、中間審有中國從叛之人、俱各一體裊首示眾、仍要拘審鄉鄰里老人等、根查素卿本宗、及平目知情與交通貿易、或為鄉導奸細之人、鞫問情真、照依律例問擬、奏聞從重嚴禁以杜後患、其餘審無他情、上請 聖裁、合無編發不近海道邊方。散布安插。决不可令返國。其後瑞佐竟釋还該國使遠夷知我虛實。引惹邊患遺禍無窮。再照臣等稽考載籍。日本在東海之中。古稱倭奴。魏以來巳通中國。其地度與會稽臨海相望。在勝國時。許其互市。乃至四明沿海而來。艨艟數十。戈矛森具。出其重貨與中國人貿易。即不滿所欲。則燔焫城郭。抄掠居民。往往為海邊州郡之害。我 祖宗灼見其情。故痛絕之。當開國之初。八荒向風。四夷賓服。雖西北勁虜。亦皆欵塞。惟是倭奴。時或犯我海道。是以山東淮浙閩廣沿海去處。多設衛所以為備禦、後復委都指揮一員。統其属衛摘撥官軍。以備倭為名操習戰舡。時出海道嚴加防備近年又增設海道兵備副使一員專管。可謂防範周且密矣。是以數年來。彼知我有備。不復犯邊。奈何邇來事久而弊。法玩而弛。前項備倭衙門官員。徒擁虛名。略無實効、寧波係倭夷常年入貢之路。法制尚存。猶且敗事。其諸沿海去處。因襲日久廢弛尤甚。乃者宗設作亂。大是叛逆。得意揚帆。入海而去。該部題奉欽依通行各處備倭衙門一體防禦、及責令緝捕。務在得獲。亦復徒具文移、何曾著實修舉。伏乞特敕兵部議擬、合無選差官員領敕前去、由山東循淮海歷浙達閩以極于廣。後來卒為嘉靖間數年之患公先事之慮深矣會同巡撫官員按部備倭衙門親歷海道地方。查點原設官軍、閱視舊額墩堡。盤騐見在兵器。官軍缺乏者。即與換給撥補墩圯壞者。即與修築。官員之不才者。即時易置。法制之未備者。即時區畫庶使海防嚴禁。中土奠安、可以防海堧不測之虞。可以壯國家全盛之勢矣。再照海外諸國名載諸 皇明祖訓者凡十有五。而日本與焉。其下註日本雖朝貢。暗通奸臣。謀為不軌。故絕之及嘗觀本朝吏部侍郎楊守陳家藏文集。亦復惓惓以倭夷變詐兇虐。時以刀扇小物。褻凟 天朝規牟大利不當與之通好。觀于今日之事。則 皇祖貽謀萬代如見。而儒臣論事。後世足徵。其應否通貢事宜關係重大。臣等未敢擅議、乞侯查明奏至之日禮部奏請敕下勳戚文武及在廷群臣詳加會議。上請定奪。其羈留編管夷人、合待彼國嗣有遣使到來、然後明降詔旨切責、一并另議處分、及照朝鮮國送來被搶人口王漾等八名雖審有鄉貫來歷、亦恐或係潛從倭夷之人、合無解回本處官司、審有的確、方可發落寧家、又查得福建市舶太監奏稱有海上夷人數十、遭風漂舡、奔逃海岸、乞食被獲、即巳逐日関給口糧、撥軍防守、亦欲伺便放止?帚本國、臣等窃料此属恐是宗設餘黨竄逸到彼。乞敕兵部查行都察院將倭賊仲林望古多羅譯審。責令供稱宗設手下據其所知夷黨姓名若干。卻將福建見獲夷名比對。倘有一二相同。即係宗設之黨無疑。則當解赴浙江以憑查勘。若其非是。乞敕兵部亟行福建鎮巡三司及市舶衙門。將前項收獲夷人。亦要以宗設作亂事情。會官嚴加審譯。或將一二用刑考鞫。葢夷情譎詐叵測。未可輕信。務得真情。從長酌處。不許輕易。致使別有規避其各該地方官員、失于瞭報、俱各作急查提問明會議回報、宗設犯華之罪、不可使之竟脫天誅、况夷賊搶掠中國舡隻。不任風濤。未能返國。必且出沒海陬。掩我不備况其侵狂漂掠之虜。尤乞通敕沿海各處備倭衙門。整搠官兵。修理戰艦。習風候時。出海洋瞭捕。務俾罪人斯得。國威以伸。而 聖天子日月之明、雷霆之令、真足以照臨八表、震讋萬方矣
○覆霍韜軍職疏 【軍職冐濫】
洪武時、內外大小軍職、載在職掌者、原有定額、其後除授漸多、員數冗濫、遂至帶俸官加于原額、不知凡幾倍矣請將在京在外衛所軍職。查其額外加增之數。開具揭帖進呈 御覽。以俟集議汰省。若內之錦衣衛。冗濫尤甚。宜自今嚴禁援引陳乞之輩。庶官無浮蠹。而國用少舒。又洪武中定制。令武職子弟襲職至年二十。比試不中。署事食半俸。三年後再試不中者。降充軍。此于世襲之中。實遇遴選裁抑之法。今之襲職者。臨試悉納賂權貴。雖乳臭小兒。無不中格。使軍職益濫。而材力忠勇之士。無由自見。此舊規所當申明者。又 太宗平交阯斥土服遠。大功也。乃謀于夏原吉。所謂賞費于一時也僅陞首勳。餘班賚而巳。景泰間令浙江福建殺賊官軍。獲功五次至七次者。陞一級。天順間令南方殺賊二十五次。至三十九次。斬首三顆。擒賊首一二人。及死陣者陞一級其慎爵秩如此。邇來奏捷者。奏帶者。緝妖言者。捕獲窃盜者。紛然冐陞。不可勝計。此弊葢出于正德中。權姦用事。假爵賞以鬻私恩。今業已查革。猶望 陛下痛懲往弊。以杜將來。
○論時事疏 【勦寇馭夷河工召對】
臣聞忠臣之義。死不忘君。心懷隱憂。豈能緘默山西潞城之賊、數百人耳倚山負固。類穴中之鼠。計取則易仰攻則難官軍輕用其鋒累取挫衄合四處之兵十數倍之眾以討小寇而不統于一人臣窃憂之用兵在謀不在眾事權當一不當分昔勦山寇滿四葉宗劉輩皆用近寨壯丁。賊中脇從以收全功。顧用之者。方略何如耳。宜行鎮巡各官。彼此協和。先為可勝之計。而後以兵隨之。有功則同賞。誤事則同罰。亟為蕩平。以安黎庶。川貴芒部之役。連年用兵再勝再叛必其處置乖方亦有不能服其心者制馭西南只在處置得宜实□專在用兵也頃又欲調永順土兵進討所過剽窃。慘于盜賊。且新自廣西放還。又聞遠調。不免怨恣。念茲數省。比年兵荒。軍民困斃。今又爭蠻夷無用之地。強置流官。使腹裏良民。陷于塗炭。臣切哀之。宜命提督尚書伍文定。深惟安禳之遠猷。毋一意于用兵。遠人安則邊境安。而數省之民舉安矣。豐沛河工。二年之內。三易大臣。用人以丁計者。三十餘萬。用銀以兩計者。二十餘萬。而尚未有成効。始也講之不熟而遽行繼也主之不力而中止一行一止。糜費孔多愚以為宜令群臣知水事者。各陳所見。下工部議。若所見不同。則行侍郎潘希曾。親為相度。百聞不如一見。詢謀僉同。然後興役。治天下在决壅蔽之患。以通天下之情。周禮宮正綴衣。皆以賢士。漢宣用龔遂于渤海召見問所以治郡。郡守且然。而况他乎。唐宋有專對次對不時召對因事請對故事。祖宗朝每遇大事。必召群臣而詢得失。葢事之委曲者。必須從容口盡。而難一一以文字陳述者。召對之際。不唯可以商確政事。而人之賢否。尤為易見。願察成周命官之旨。參以唐宋故事。恪遵 祖宗家法。天下幸甚。
○耕籍親蠶疏 【重農桑】
耕籍親蠶之事。三代以下。非無行之。而草率文具。不足稱述。獨漢文帝二年詔開籍田。又賜民田租之半。故其時。衣食滋殖。刑罰罕用。伏望 皇上。取以為法因此二事。而思小民衣食之孔艱。皆以重本抑末為主。燕閒之際。見帷幄服御之類。即思曰。得無有製錦繡。逞淫巧。以害女工者乎見器用車騎之類、即思曰得無有進珠玉事侈靡以病農工者乎。享玉食之豐即思曰。凶年飢歲。得無有困衣食而不安于田里者乎。有思以成獄上讞者。即思曰得無有刑罰過于德化。使赤子無所措手足乎。察中外臣工實心愛民者進之虛浮無實者黜之、又籍田隙地皆可耕種。官道之傍。皆可植桑。自近京邊海。推而廣之、至于天下。申飭有司。田地荒蕪者。召人承佃。而寬其租賦、逃移失所者招回復業。而貸以牛種。有益于農桑者、無一不舉。有妨于農桑者。無一不去則衣食足而禮讓興教化隆而刑罰措矣。
皇明經世編卷之一百一終
●皇明經世文編卷之一百二
華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 宋徵璧尚木 吳培昌坦公選輯
姚宗昌瑞初參閱
梁端肅公奏議一（疏）
梁材
◆疏
議勘光祿寺錢糧疏
復議節財用疏
○議勘光祿寺錢糧疏 【平估均???】
江西道御史商承學題、臣廵視光祿寺、切見該寺職司大烹、錢糧浩冗、節經料理、繁簡隨時、供應俱有常規、設官各有定額、召商交易、必圖官吏兩便、領錢折價、必求苦樂適均、但今事熟人玩、法久弊生、臣叨承廵視、若不申明整肅、則益就廢弛矣、謹以該寺關係切要四事、上陳 睿覽乞勑各衙門查議施行、題奉聖旨、抄出送司、內二事係本部職掌、相應議擬、開立前件、伏乞 聖裁、
一慎時估以示召商平價之公、該寺廚料、供公用之物、近年召商上納、例該宛平太興二縣、逐月委官開具時估揭帖到寺、及臣查驗、其間類多雷同遷就。難以服人。而舖行人戶。恃熟狡猾。曾無厭足。每一會估。輒如聚訟。臣竊見京城內外物價彼此不齊、各坊市集、權量參差逈別、所以上料商人。恒以藉口。而又稱有腳價等費。及被節年退下舖戶。訛言中傷。而緝事衙門。或因致擾。操縱自如。恐嚇煽惑。是以見在舖行。不惟妄窺羡利。思補虧折。而鳥驚魚散。紛紛求退。緩急不可得力。深為未便乞敕順天府嚴督宛平太興二縣官、每月朔望、各集經紀、謹較斗秤。備訪物價各具所聞實報。不必相同。以待估計之時。臣等參伍酌中。裒多益寡。上不損官。而俾價值之相應。下不損民。而致商賈之心服。如有奸弊、聽令廵視科道官糾察。治以正法。緝事人員。禁其生事恐嚇。庶公道行而小民有樂輸之誠、百貨集而供應無匱乏之患矣、 前件行據光祿寺查議得本寺各項供用物料、俱係召商上納、逐月會同廵視科道與戶部主事、順天府堂上、督同宛大二縣、委官照依市價、兩平估計、給領銀錢、比與民間。多與一分。具載會典。相沿巳久。商人樂于趨利。惟恐報買之不多。錢糧亦多精美輒隨取用而不匱。邇來京師物價。間多騰貴。科道時估。常欲樽節。不敢驟加。惟恐上虧官價。下招物議。况又有等無籍小人。捏詞投報。緝事衙門。多端生事。嚇詐賄賂。遂致行戶利或得一二。而資本巳虧其八九。於今人人告退。日逐驅迫。若差遣然。殊非事體今御史商承學題稱前事、具見本官廵視日久、洞察弊端、無非詳慎職掌、禁止奸欺、便于供應之意。深為官民兩便。况係舊規。相應申飭。行令兩縣官員。著實遵行。及榜示諭禁。各項奸徒。不許生事擾害。如違聽科道官徑自拏治但照該府縣委官供應、非其責任、不肯悉心任事、縱然奉行、不過一時、後來未免因循怠忽、終非可繼可久之道、及查得本寺凡供應物料、俱經該廵視科道官、與同本寺堂上官監收、亦係 祖宗舊規。會典開載甚明。近來科道衙門。亦有公務。廵視本寺。或多帶管。每月來寺止于收放銀錢。監收白糧。時估等項。其餘商人進納本寺物料。往往不暇監理。為今之計。必須廵視之差。查照舊規。專任其職。或每日輪定一員前來。與同本寺堂上官在門常川監收。不惟錢糧之美惡。得以譏察。價值之低昂。得以詢驗。而奸人之挾詐。自可少息。况內臣求索。亦因是而斂戢矣。到部查得大明律內一款、凡諸物行人評估物價。或貴或賤。令價不平者。許所增減之價。坐賍論。入巳者。准竊盜論。又一款。凡買賣諸物。兩不和同。而把持行市。專取其利。及販鬻之徒。通同牙行。共為奸計。賣物以賤為貴。買物以貴為賤者杖八十。若見人有所買賣。在旁高下比價。以相惑亂而取利者笞四十。若已得利物。計賍重者准竊盜論又一款凡私造斛斗秤尺在市行使。及將官降斛斗秤尺作弊增減者杖六十。工匠同罪。若官降不如法者杖七十。提調官失于較勘者減一等。知情與同罪。其在市行斛斗秤尺雖平。而不經官司較勘印烙者笞四十。若倉庫官吏私自增減。官降斛斗秤尺收支官物而不平者杖一百。以所增減物計賍重者坐贓賍論。因而得物入巳者。以監守自盜論。工匠杖八十。監臨官知而不舉者。與犯人同罪。失覺察者減三等。罪止杖一百。又查得大明會典內開光祿寺、太祖皇帝於南京各林苑俱撥人戶種植食物器用不盡取資于民間故有牲口果菜等物供用不足于民間買辦之文供用牲口、果菜等物、進納供用不足于民間買辦、洪武年間、令本寺買辦、比與民間交易、價錢每多一分、成化四年、令光祿寺買辦物料、委堂上官一員、及戶科給事中監察御史各一員、會同估計時價、錢鈔兼支、具數奏領收買、如有奸弊、科道官指實參奏、四年令本寺買辦、一應物料、奸頑之徒、稱是保頭等項名色、在街強賒作弊害人者。枷號三箇月、滿日從重發落、又一款、凡本寺收納一應物料、堂上官一員、會同戶科給事中監察御史各一員、于本寺大烹門內驗收、成化十五年、令京城內外并順天府所屬地方、凡諸色貨物、行人依式製造、平等斛斗秤尺天平等件、赴官較勘印烙、方許行使、違者如律治罪、今該前因、為照光祿寺買辦、一應供應之物、先年立法、較烙斗秤、委官逐月時估、兩平交易、舖商樂從、供應無匱、但近年以來、委因事熟人玩、法久弊生、所以御史商承學、廵視該寺、目擊時弊、題稱前因、既經該寺查議前來、相應依擬、合候命下、本部備行戶科并都察院、將廵視光祿寺科道官、今後查照舊規、專任其職、不必兼管他務、以致事無責成、及劄付順天府嚴督宛大二縣掌印官每月朔望、各集經紀、較勘斗秤、如法印烙行使。及將各項買辦供應物料。備訪市價。不拘異同。開送科道。并該寺堂上官。以待估計之日、會同參伍、酌中兩平定擬務使不致虧官損民。違者俱各依律問罪。其舖商人等進納。一應錢糧物料。科道官查照會典舊規。每日同該寺堂上官。于大烹門內。常川監收辦驗錢糧美惡。譏察價值低昂。戢內臣之需求。消奸人之挾詐。如有奸弊。并革退舖戶。及無籍之徒。訛言嚇詐者。俱聽科道官。徑自拏送法司。從重問擬。照例枷號發落。仍乞 天語叮寧緝事衙門。今後務要嚴督旗較。不許輕信光棍。生事騷擾舖商。阻滯供應。違者亦聽廵視科道官指實查參。奏請處治。庶官價無虧。弊端可革。舖商樂從。而供應不致缺乏矣。
一均苦樂以議錢鈔通行之便。該寺一應商人上納牲口油麵雜糧等項、俱係逐月估計、領銀多者三四千兩、少者不下百十數兩、雖按月輪行、折搭皮鈔、不過十數分中之一耳、其利厚、其欲遂矣。獨念乳餅麻繩菜果粗磁等項、俱係小行、稱貸完官者也、顧工領錢、最稱苦楚、良以寺貯庫之錢、乃逐季題領于內府天財庫、所收各門門攤、與夫戶部召商買納數內之錢也、每季雖照例題領、率多未發、是以該寺錢放不敷、此京師買辦僉商所以多困而致流移高文襄在閣中曾具疏論之于今為尤甚致令各行舖戶、有嘉靖十七年冬季納料、至十八年冬而始得領者、有十八年春季、及該年冬季、皆因料多錢少、無從支給者、又况所領錢內、或雜以新糙低錢、是以妳子等行舖戶、每遇領錢、輒隨涕泣、葢緣支領愆期、而錢復雜惡、舊債未償、而新債又繼也、臣愚以為牲口等行。利多而實惠更速。妳子等類。利輕而得錢又遲。苦樂不均、良可矜憫、必須通融議處、或遇該寺領錢之時、雖牲口等行舖戶、亦當量給以錢、與皮鈔相兼輪領、倘錢不敷、則妳子麻繩等行之人、亦須與銀鈔兼給、庶通融損益、而苦樂少均矣。又臣訪得戶部買錢。每用重價。而召商買納。不無攙雜之弊。及至該寺關領。又或不能接濟應取。財力徒勞。民無實惠。臣愚欲得戶部扣筭該寺每季原額錢數。或內將三分之二折價。徑令該寺赴部領回。給與原應領錢舖行。以應時急其三分之一。仍候按季題領天財庫錢鈔。相兼行使。實為至便矣。 前件行據光祿寺、查議得本寺舊例于內府天財庫、每季會關銅錢四百五十萬文、鈔已不行使矣未知関支何用鈔一百萬貫、回寺買辦各色供應物料、先年按季題領、常有錢鈔剩餘、在庫堆積、恐致貫朽浥爛、曾經科道會議通融區處、雖牲口油麵等行、原係估給銀價者、亦或照依市價、每百兩搭???三四兩、扣除應支銀兩、後來該庫漸漸短少、以致自嘉靖十五年秋季分起、至十九年春季分止、共欠一十五季、該錢六千七百五十萬文、鈔一千五百萬貫、通未關領、致使妳子等行戶、該給價錢、委的經行欠下、無從支給、及查得給與行戶錢鈔價值、往年每錢七百文、作銀一兩、近年以來每錢一千文、止折價銀一兩、鈔一萬貫、價銀三兩二錢、又屢據行戶告稱、揭債買上物料、經年不得關領、以致資本消耗、切見得天財庫該收各處鈔關稅錢、戶部今巳題准折銀解部、該庫所收者、不過各門門攤等錢、以致不敷關給、况其餘召商收買、每錢二千文、鈔一千貫、官價銀三兩三四錢、貴至三兩五六錢、及至關領回寺、每錢二千文本寺估計銀二兩、領出變賣、價銀不上二兩。鈔一千貫、本寺價銀三錢二分、領出變賣、價銀不上一錢告乞轉行戶部、議題折銀、誠為兩便。今御史商承學題稱前因、無非簡便行移節省財費、深為有見、相應變通、合無將節次已題未關錢鈔、除嘉靖十五年秋季分、已經會有候領勘合關領外、其餘季分、每錢一千文、折銀一兩、鈔一萬貫、折銀三兩、本寺徑赴戶部領銀。回寺供應。以後每年終。該庫通會所收各門稅錢除支各處外應有若干該給本寺者。照依會題關領。其餘扣有未足之數。本寺照前。亦赴戶部領銀回寺供應。亦不必如皮鈔兼搭。則官商俱便。而無拖欠之累矣。本部查得、大明會典內、開弘治六年、令河西務蘇州九江臨清淮安揚州杭州鈔關、照例每鈔一貫。折銀三厘。每錢七文。折銀一分。正德十四年、九月內為預處財用以備匱乏事、該本部等衙門會題、照得太倉銀庫空虛、合無將各鈔關錢鈔、行令俱暫折收銀兩解部、轉送太倉銀庫、題奉 武宗皇帝聖旨准議、嘉靖八年九月、內為改收榷稅以便商民、以濟國用事、該廵按直隸御史魏有本題該本部議擬、行令各鈔關照例、每鈔一貫、折銀三厘、每錢七文、折銀一分、按季解部、轉送內府承運庫交納、如遇本色錢鈔不敷、就將前項折色銀兩、支與光祿寺等衙門買辦應用。題奉 聖旨准議、嘉靖十四年四月內、為比例改收課稅、以袪宿弊、以益官民事、據本部委官主事李琪呈、該本部議擬、仍劄本官、將崇文門宣課分司錢鈔、每鈔一貫。折銀三厘。每錢七文。折銀一分。送部給單賫赴內府承運庫交收。題奉 聖旨是、嘉靖十七年九月、內為罔遵舊制、累將錢鈔改折銀兩、以致匱乏、懇乞 天恩、仍復成憲、收納本色、給濟公用等事、該司鑰庫署庫事內官大監王滿等題稱、節據光祿寺內外各衙門、公文關領錢糧數多、實在應存錢鈔不多、乞要將江西九江淮安揚州蘇州杭州臨清河西務鈔關板閘、及崇文門分司商稅錢鈔、遵照舊制、徵解本色錢鈔赴庫上納急濟拖欠前項衙門買辦等項供用、題奉 聖旨、該本部議擬、暫于太倉銀庫、收貯折糧折草餘鹽等項銀內借支、照依時估、會同廵視十庫科道、及本部委官、召商買納、運赴廣惠庫、轉送司鑰庫供用、除存留幾分之外、大率足用而止、自嘉靖十八年以後、行令各鈔關、并崇文門宣課分司、仍照舊例徵銀解部、不必送內府承運庫、改于太倉銀庫收貯、以備召商之用、題奉欽依、俱經通行欽遵去後、又查得每年坐派浙江等布政并南北直隸蘇州等府州縣、起運戶口食鹽鈔一千二百七十三萬四千一百九十五貫零、銅錢二千五百四十四萬八千三百九十文零、在京文武衙門官吏并隨住人口、每年辦納食鹽鈔六十餘貫、崇文等九門門攤商稅、每年收受鈔六十餘萬貫、銅錢二百五十餘萬文、俱送廣惠庫交納、轉運司鑰庫收候聽用、今該前因、為照光祿寺每年按季于內府天財庫關領銅錢四百五十萬文、鈔一百萬貫、回寺買辦各色供應物料、循行年久、已是定規、但該庫遇到商人上納錢鈔、不行用心揀選、以致攙雜爛鈔低錢、全無實用、又往往積欠數多、過期不得關領、其舖行上納牲口等料者、雖按季折撘皮鈔、而領銀數多、猶有厚利獨上納菜果等物者、專領銅錢、本少利微、委的最為偏累、况本部每年按季時估、葢以好錢好鈔為則、而該庫所收錢鈔、縱容奸商、攙以低錢爛鈔、以致各色舖行、不霑實惠、所以御史商承學具題、并該寺呈稱、且太倉銀庫、所積不多、又各處鈔關料銀解到數少、俱合議處、欲候命下、本部移咨各該廵撫廵按、將嘉靖十八年以前、坐派浙江等布政司、并南北直隸蘇州等府州縣、起運戶口食鹽錢鈔、嚴督承行官吏、逐一查徵盡數解部、并崇文門等九門門攤商稅錢鈔、在京文武衙門食鹽鈔貫、俱送該庫上納、以備各該衙門支用之數、及行內府該庫、將見收在庫錢鈔、行順天府用心揀選、除好錢好鈔外、但有低錢爛鈔、逐一揀出、各有的數若干、分派原納商人名下、具由連人轉送法司、查照律例問罪、及行光祿寺、將節年未關錢鈔、除嘉靖十八年冬季以前照舊于該庫陸續會關外、自嘉靖十九年、春季為始、每鈔一塊、銅錢二千文、共折白銀二兩、每季終具該寺印信明文領狀、差官赴部、轉行太倉銀庫、支領回寺兼撘、見在錢鈔、分給牲口菜果各色行戶、務要多寡適均、毋致偏累、候該庫積有錢鈔之日、照舊會關給鈔施行、奉 聖旨、准議行
○復議節財用疏 【節財用】
給事中曾仲魁等題興革事宜、奉 聖旨該部看了來說、該臣看得曾仲魁等條陳五事、皆體國惜財節用愛人至意、相應議擬開立前件、伏乞 聖裁、
一曰減會派、照得供用庫白熟粳米、先年額派四萬八千石、正德年間、增添火者數多、支用不敷、將蘇松常嘉湖五府糧折金花銀、改坐正米、增至八萬三千五百六十二石二斗、世廟初政裁革冗員冗役數多見于夏文愍諸公章奏 皇上臨御、百度惟新、沙汰冗員、幾復舊額、而改坐折糧、未蒙裁減、臣等會同該庫太監梁政、看得各項錢糧附餘數多、斟酌歲用、量為減損、查得粳米每年支給內官內使月糧及各太監年例祿米、不時欽取賞賜等項用米七萬八百五十四石九斗四升七合、計積附餘米二十萬三千四百二石四斗七升四合在庫、逓年額派、用剩米一萬二千七百七石二斗五升三合、似宜查照各府改坐分數。均一減免。又查得芽茶額派五萬二千九百五十九斤十一兩、葉茶額泒四萬五千九十三斤、除歲用外、每項各宜減派五千斤、黑豆額派一千九百三十九石一斗、除歲用外、宜減派四百石、穀草額派五萬七千九百七十束、雖歲用僅足、然見在草束、尚有三年之積歲久不無浥爛、亦宜每歲停徵一萬束、俟三年之後照舊坐派、臣等竊以內府錢糧雖當儲備、然民之財力、國之元氣、未有下有餘而上不足者。乞敕戶部詳議查照減派、則民既裕而國用自足矣、 前件、案查先為奉旨條陳時務事、該司禮監揭帖開稱嘉靖八年六月、內官長隨內使小火者淨軍、見在一萬二千六百三十九員各、每員名月食米四斗、每年共該米六萬六百六十七石二斗、閏月加米五千五十五石六斗、安樂堂養病宮人食米、一百七十八石三斗、祿米等項用米三千九百五十三石八斗、計筭一年無閏月、共該米六萬四千七百九十九石三斗有閏月該米六萬九千八百五十四石九斗、巳該本部題奉欽依、移咨廵撫都御史陳祥、轉行浙江嘉湖并直隸蘇松常五府、將前項白熟粳米、自嘉靖八年為始、照數均派、依期徵納。其原派八萬五千四百八十二石二斗、遇無閏年分內、該減米二萬六百八十二石九斗有閏年分、該減米一萬五千六百二十七石三斗、俱于各府正德年間二次加派白糧數內、均勻逓減、改回存留并金花等銀均派、徵納、今各官具奏、見積餘米二十萬三千四百二石四斗七升四合在庫、僅勾三年之用、合自嘉靖九年為始、不拘有閏無閏年分、每年再減派一萬二千七百七石三斗五升三合、以蘇民困、其芽茶葉茶黑豆穀草、供用皆有常數、有餘亦宜量減俱自嘉靖九年為始、芽茶減去五千斤、止泒四萬七千九百五十九斤十一兩葉茶減去五千斤、止派四萬九十三斤、黑豆減去四百石止派一千五百三十九石一斗、穀草止派四萬五千九百七十束、減去一萬束、仍照例折徵價銀、解送太倉交納、候三年之後、照舊坐派五萬七千九百七十束、俱赴該庫上納本色、庶錢糧清而供用足、會派減而民財裕矣、
一曰謹謀始、照得酒醋麵局、近以本衙門互相攻發、貪跡顯著、 皇上敕法司提問、用太監武忠署掌印信、武忠履創懲之後、粗知節慎臣等于凡錢糧收納、立有成規、後可少弊、但查各項錢糧額派、及積餘數多、尚屬未清、小麥一項、已經臣等題奉欽依減派矣、其他積餘白糯米一萬五千九百七十一石二斗四升二合一勺八撮、黃豆四千八十石八斗、黑豆四千三百四十六石二斗三升五合、穀草七萬八千八百八十五束、而又有八年分黃豆五千四百九石、黑豆二千五百石、穀草五萬八百五十五束未收、若又因之。其積尤多。乞敕大監武忠盡將今日所積者為儲備、自今而後、約其所出。以制來歲所入之數。具奏敕下該部、查照坐派、一洗舊習之汙、則其入也既有常數。其出也必謹常度。而蠹財之弊、無自而生矣、 前件、查得先為傳奉事、該給事中曾仲魁等題稱酒醋麵局小麥歷年積餘、及嘉靖八年新收共一萬七千八百六十九石七斗、歲用四千五百石計之、足勾四年支用誠恐紅腐、要將未收小麥二千五百四十一石有零、折價上納、本部議擬將未收小麥、各處解到、免送該局上納本色、俱照原價轉送太倉上納、候放支將盡、另行召商上納、其嘉靖九年以後會派、本部斟酌施行、題奉 聖旨、又查得本部會派該局自嘉靖五年起、至嘉靖七年止、每年會派小麥七千三百五十一石、白熟糯米九千八百五十九石、黃豆五千五百九石黑豆二千五百石、菉豆八百石、穀草五萬八百五十五束、嘉靖八年、會派小麥七千石、白熟糯米九千八百五十九石、黃豆四千五百石黑豆二千二百石、菉豆六百石、穀草四萬五千束、俱本色上納、今各官題稱該局積餘白糯米黃豆黑豆穀草數多、又有八年分黃黑豆穀草未收、因之其積尤多、乞將今日所積為儲備、約其所出、以制來歲所入之數、相應依擬、合候 命下本部、轉行該監掌印官、將前項歷年積餘、并已派未納米豆穀草、自嘉靖九年為始要見見在若干、并未收若干、大約足勾幾年支用、每年某項該用若干、該減若干、奏行本部查照會派徵納、庶量入為出、或糧不致浥爛而徵輸得以少寬矣、
一曰發陳米、查得浣衣局額派粳米六十石、粟米六十石、專以給養犯婦、而歷年既久、積少成多、附餘粳米七百一十八石七斗七升二合、粟米八百石、委積豐盈、鼠耗浥爛、皆所不免、乞敕該部查發別項免支、續收新米以用、其木炭煤炸積餘、亦多四十萬斤、即今犯婦數少、亦宜停徵一二年、以寬民力、或于額派酌損其半、俟用度缺乏、然後照舊派徵、庶免積有用于無用也、 前件、查得本部節年會派該局嘉靖二年糙粳粟米各三百石、三年糙粳粟米各一百五十石、四年五年每年糙粳粟米俱免派、七年八年每年糙粳粟米各六十石、俱本色徵納、該浣衣局揭帖、開稱本局見今止有犯婦六口、每口月支粳米一斗五升、粟米一斗五升、每月支粳米九斗、粟米九斗、一年共食粳粟米二十一石六斗、切照本局不時宮內退出多人、及刑部都察院等衙門送到犯婦、并雲貴兩廣等處進到幼女、雖有餘積、一到之時、就要食用、今各官題稱前事、除木炭煤炸、係隸工部掌行、移咨該部、徑自查議外、為照前項粳米粟米、積餘數多、犯婦數少、一時支用不盡、必致浥爛可惜、相應議處、合候命下本部、行移該局、將前項糙粳粟米、各量留二十五石、共五十石以備支用、其餘聽本部扣數查撥附近、京衛官軍月糧、候嘉靖九年、運到嘉靖八年原粳粟米各六十石到部、轉發該局接續放支、嘉靖九年十年免派、嘉靖十一年另行斟酌會派施行、
一曰節糜費查得尚膳監外鵞房、歲用薦新子鵞一十四隻。而所養鵞鴨多至四千二三百隻。每隻日支鵞糧三合。鴨糧二合。歲支戶部雜糧。多至三千七八百石。又有軍士八十三名。不用差操。專一看養。為照外鵞房之設、乃 祖宗崇奉 先之孝、真盛典也、而末流之弊、糜費不貲、是豈 祖宗創立之本意耶、合無自今伊始、額定養鵞二百隻。鴨非所用。不許帶養。戶部斟酌、定擬支給雜糧之數、每歲令報孳生子鵞一百隻內、擇豐潔一十四隻充薦新之用、替舊八十六隻、交送光祿寺、仍存二百隻畜養、歲以為常、其軍士八十三名、□鵞二百用軍士四十名亦巳多矣緣係該監別差買放其弊積多條陳者不敢盡言量裁其半也量留四十名看養、餘悉送衛差操、則事無過中之弊、而費有常經矣、 前件、查得本部會派卷內、嘉靖五年起、至嘉靖八年止、每年會派外鵞房粟穀一千石、每石價銀六錢、共銀六百兩、???米?秫一千石、每石價銀五錢、共銀五百兩、菉豆四百石、每石價銀八錢、共銀三百二十兩、以上三項、每年共銀一千四百二十兩、俱派河間保定真定大名四府辦納、及查大明會典、內開 奉先殿薦新、正月鴨子二百四十箇、二月鴨子二十二隻、行據尚膳監開稱、外鵞房每年進 奉先等殿獻新子鵞一十六隻、鵞子五十箇、鴨子七十箇、進宮鵞子二百五十箇、鴨子一千二百箇、送光祿寺醃臘鵞一十七隻、鴨一百一十三隻、以上通計用子鵞一十六隻、每隻大約不過值銀三錢、醃臘鵞一十七隻、每隻約值銀四錢、鴨一百一十三隻、何不約歲用之數和買充之亟必多費粮廩發該監畜养耶盖亦乾沒其中者多也每隻約值銀五分、鵞子三百箇、每箇約值銀一分、鴨子一千二百七十箇、每箇約值銀伍厘、通共不過值銀二十六兩六錢而每年徵解雜糧二千四百石。該銀一千四百二十兩。是一年所徵足勾五十餘年買辦前項鵞鴨鵞子鴨子之費及又查得 奉先殿薦新子鵞鴨子、俱係太常寺轉送光祿寺供薦、子鵞由南京太常寺、鴨子由上林苑監各進用辦送、今外鵞房又有薦新子鵞一十六隻、鴨子七十箇、并增添鵞子五十箇、外鵞房之名必是武宗時群小所增置也會典不曾開載。恐非正規。其進宮鵞子鴨子并送光祿寺醃臘鵞鴨似不可缺。但一年所取有限。所費實多。又常川役使軍士八十三名。每名月糧米一石。通共一年共支米九百九十六石。為費抑又不少。所以各官題稱前因。無非節財為國之計、俱應議處、合候 命下本部、自嘉靖九年為始將各府解到前項雜糧、俱照原價轉送太倉銀庫交納、行令光祿寺每年赴部支領價銀、照數買辦、前項鵞鴨鵞子鴨子進用、部覆比建議者更為直捷乞敕禮兵二部再加查議、外鵞房所養鵞鴨。應否薦新。所用軍士。應否裁革。各另上請定奪。備行本部遵照施行。
一曰造運船、切以白糧耗費既定、民困似可少蘇矣然弊源不絕終當復生、查得正糧一石、例貼船米四斗、富豪擅利、造船攬載、每船一隻、官價一百二十兩、埠頭寫船、抽銀一十兩、部運官需索、又不下十兩矣、及至登船、一家聚食、官價不敷往往賠補、此僱船之害也、糧長不行親當多僱光棍頂解、用非巳財、不知愛惜、花酒浪費、皆坐衙門使用、揭債負累、動輒奏擾、以掩奸欺、此包攬之害也、合無內府白糧十萬餘石。皆依白熟細米事例。打造官船裝載。計用一二年貼船之米。可免數十年水腳之徵而部運埠頭船戶之害。不禁自除矣。伏乞敕下該部行各撫按詳議刻期打造、仍出告示、多方曉諭、嚴禁包攬之害、則弊可永絕矣、 前件、查得浙江嘉湖并直隸蘇松常五府、逓年運納內府白米十萬餘石、各以原???貼船夫米僱船裝載。其領運糧長、多有不係親身應當、以致僱人頂解、花費錢糧、誠為未便、今各官題稱前因、相應議處、合候 命下本部、行移各該撫按官督同各該掌印管糧官、從長詳議、嘉湖蘇松常五府逓年起運內府白糧十萬餘石、每石貼船夫米若干、每船裝載若干、今白粮仍用民運則比議定寢閣不行矣每年僱船工價若干、即今應否打造船隻、有無利便經久、并合用工料撐駕人役逐一議處停當、徑自具奏定奪、及嚴加禁約今後管運白糧、務要糧長親身赴京交納、不許轉僱無籍光棍頂名包攬花費錢糧、違者連部運官一體從重問罪發落、
皇明經世編卷之一百二終
●皇明經世文編卷之一百三
華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 宋徵璧尚木 吳培昌坦公選輯
姚宗典文初參閱
梁端肅公奏議二（疏）
梁材
◆疏
會議王祿軍糧及內府收納疏
駁議差官採礦疏
○會議王祿軍糧及內府收納疏 【王祿軍糧收納】
看得詹事霍韜奏陳致災之由、弭災之畧、皆切中時弊、中間祿米軍糧收納數事、係該本部職掌、為照藩府之需、每稱不足、繼今支???益行、食祿日增、不可不豫、以善圖其後、諸鎮飛輓、不謂不勤、連年告乏頻仍、多出公帑、不可不籌、以拯救其急、貪暴中官、橫索使用、收受留難、重為民患、不可不思以釐革其弊、而本官所奏調。停宗藩祿米、處分官軍俸糧、改正內府收納、深切時艱、相應議處、但事體重大、必須會同各官熟計詳審斟酌停當、請自 上裁、題奉 聖旨、臣等會同後軍都督府等衙門掌府事都督同知等官桂勇等、逐一從長議擬開坐、伏乞 聖裁
一王府祿米、查得洪武年間、如山西初封晉府一王歲支祿米一萬石、今增郡王鎮輔奉國將軍中尉、郡縣等主君、并儀賓等至一千八百五十一位員、共歲支祿米八十七萬二千三百六石零、河南初封周府一王、歲支祿米一萬石、今增郡王鎮輔奉國等將軍中尉郡縣等主君并儀賓等至一千四百四十位員、共歲支祿米六十九萬二百五十石、山東初封魯府一王、歲支祿米一萬石、今增郡王鎮輔奉國等將軍中尉郡縣等主君并儀賓等至三百六十一位員、共歲支祿米一十三萬九千二百三十七石零、湖廣初封楚府一王、歲支祿米一萬石、今增郡王鎮輔奉國等將軍中尉郡縣等主君、并儀賓等至五百八十七位員、共歲支祿米二十五萬九千八百三十石、百姓稅糧有限。而宗枝蕃衍無窮。舉此五府。則天下王府可知也。若不早為議處、委難善圖其後、誠如本官之所議者、伏望 皇上俯從所言、特用 御札行天下親王、使知洪武初年。各王府祿米、止該如此之數。是時雖奉旨移書各親王令自擇便宜條上然亦竟無成說至神庙時方勒成宗藩條例一書亦間有例外陳乞不盡歸于畫一者今日所增至于如此之多。將來 聖子神孫。相傳萬世以有限之土地。增無算之祿糧作。何處以善其後。各令從長敷陳上請。國祚億萬年無疆之休、天下不勝幸甚、
一軍官俸糧、國初設立衛所、官有定員、屯有定額、故一歲之入、足供一歲之用、以後傳乞陞授、日漸加多、而夤緣冗雜、為弊滋甚、祖制軍官襲職先行比試合式而後承襲比試不中不准襲職再試不中仍替祖職降充軍役舊官者開國時軍職也新官者靖難時軍職也以成祖恩例故特優之然比試之法亦属虛文是以軍職日濫人才不出且舊官比試不嚴、而新官得免比試、真才日少、冗員日增、賢愚混淆、何策善圖其後、誠如本官之所議者、加以屯政廢弛、住俸朦朧補支、而犯贓不行降革、見任閒住。勤惰不分。致俸糧欠缺。無從處補。臣等查得洪武二十七年、令子弟未及二十歲者襲職、至年二十乃比試、年及者即與試、初試不中、襲職署事、食半俸、二年後再比試中者食全俸、仍不中者降充軍、是我 皇祖于軍職。雖行世襲之制。實寓考選之典。故後之有功者。可以陞授。而不才者可以汰减。萬世不易之法也。自此以後皆革除之年仍稱洪武其時立功者正靖難之功也永樂初令洪武三十一年至三十五年、奉 天征討獲功陞職者為新官、子孫年十六出幼襲替免比試、此太□時立功者也三十一年以前者為舊官、子弟年十五出幼襲替俱比試、永樂元年以後雖係成祖時然不係靖難之功故仍比舊官比試而後襲替也永樂元年以後獲功出幼比試、與舊官同、永樂六年、令比試一次不中者、發開平、再試不中者發交趾、三試不中者烟瘴地面俱充軍、別選子弟襲職永樂十年復舊制、再比不中、仍令食半俸、優一次比試矣三試不中者、發充軍、正統年間、比試違限、係無力者、自此以後雖比試不中仍得襲替矣三年以上住俸、二年半二年以上住俸一年、一年以上住俸半年、弘治六年令比試不中者、悉照永樂十年例施行、十二年、令武職自來不曾比試者、子孫襲職、俱住俸三年、欽此、該兵部題奉欽依、准令新官比試、而臣等公同再議、別無異詞、亦作養將材之盛舉也、各該衛所、額有屯田、專為供給軍餉而設、近來因循怠惰、不肯盡心、及至俸糧缺乏、往往仰給有司、 祖宗良法美意、豈應如此、查得見行事例、凡用強占種屯田、問罪官調邊衛帶俸差操、旗軍軍丁人等、發邊衛充軍、民發口外為民、管屯等官不行用心清查者、糾奏治罪、又為陳民便以答明詔事、該本部議擬、合行內外撫按衙門、轉行各該掌印管屯官員、自嘉靖八年為始、俱要照依律限開倉、依期收足衛所管屯官職專其詳、延至次年正月終以十分為率、拖欠一分以上者住俸、刻期徵解、管屯旗甲拏問、三月終不行完報者衛所管屯官革去冠帶、戴罪徵納、首領官吏拏問、各該掌印官事摠其要、通計所屬拖欠三分以上者、亦擬住俸催徵、五月終仍復不行完報者、衛所掌印官革去冠帶戴罪徵納、管屯官參問、各降一級都司管屯官并按察司管屯官通計所屬拖欠三分以上、亦住俸催徵、前項降級官員、如果改過自新廉勤公謹、三年之後、奏請定奪、未完屯糧、仍令經該各官完報、其有悉心幹理、依期完納者、聽撫按并管屯衙門保舉旌擢、或量行獎勵、內有侵欺包攬、受財枉法、并迷沒霸占水坍沙壓等項情弊、亦聽各官參究拏問、查處分豁、題奉欽依訖、又大明律內一款、若軍官有犯私罪該笞者附過收贖、杖罪解見任降革敘用、該罷職不敘者、降充摠旗、該徒流者、照依地里遠近發各衛充軍、若建立事功、不次擢用、今軍官公事住俸、事完仍復補支、私罪例該降級者、立功等項發落、見任如故、非惟人心慢不知警。且使錢糧因而蠹耗、深為未便。各行內外衙門查照前項律例、轉行各該衛所、申嚴比試之法、修舉屯田之政、凡有公事不完、例該住俸者、文書到日、即便截日住支以後止以事完之日為始開支、不許將住過月日。一槩朦朧補支。違者以盜倉糧律坐罪。其犯私罪、律該降革者、即行依律降革、免其立功、仍敕法司再加查議明白、上請施行、至于曾經推選見任管事、並著伍差操者、應得俸糧、本折照舊關支外、其罷軟老疾帶俸閒住者、應得原支本色俸米、每月止支一半。其餘俱准折色。如此則法令嚴明。人知畏憚。比試者不得倖免。而有罪者降革。則冗員可以漸少。閒住者减給。而住俸者不許補支。則錢糧不致妄費。亦節財裕國之一端也。
一各邊軍餉、此世廟初年邊餉之數潘司農潢所載則世廟末年之數也查得延綏甘肅寧夏宣府大同、各有額設民屯糧草、并京運年例等銀、延綏屯糧六萬六千九十七石、屯草七萬三千二百一十一束、陝西民運稅糧二十八萬九千六百七十三石、馬草五十萬六千四百七十束、河南折布并料豆銀、共一萬五千兩京運年例銀三萬兩、甘肅屯糧二十一萬三千三百八十石、屯草五十四萬九千七百零三束、陝西民運稅糧三十一萬六千六百一十六石八斗零、馬草一百五十萬四千束、年例京運銀六萬兩、寧夏屯糧一十萬七千七百三十石、屯草二十三萬五千二百束、陝西民運稅糧一十三萬四千三百零五石、馬草一十八萬五千七百七十束、京運年例銀四萬兩、宣府屯糧六萬二千三百零二石、屯草一十六萬七百三十二束、秋青草六百八十萬八千五十束、山東河南山西北直隸民運稅糧共七十四萬五千二百七十二石三斗、草七十萬束、鹽鈔銀四千六百八十六兩五錢、京運年例銀八萬兩、河東運司年例鹽價銀八萬兩、大同屯糧一十二萬四千六百餘石、屯草一十七萬七千一百餘束、秋青草三十三萬九千五百餘束、山東河南民運稅糧共五十八萬六千四百七十五石、草二百四十四萬四千八百五十束、京運年例銀七萬兩、又各邊每遇地方有警、動調官兵奏討糧餉、戶部查議、將兩淮兩浙山東長蘆運司額鹽、題准開中、或五萬十萬引、或二三十萬引、或四五十萬引、召納本色糧料于緊要城堡上納。以備官兵支用。又為處置拖欠邊儲事、該提督三邊軍務今任大學士楊一清題稱、各該官員輕視邊務、不行用心催徵、以致稅糧過違律限、州縣掌印管糧官、及各府管糧官、職專其詳、以十分為率、拖欠一分以上者、除依律提問外、仍住俸催徵至三分者、照例起送降級、其各府掌印官、并布政司管糧官、事總其要、通計所屬拖欠三分以上者、亦擬住俸、至五分者參問降級、各該守廵亦有督察之責若該道拖欠數多、各官坐視不理者、一體參奏、量為罰治、俱奏行吏部、遇缺不與推陞若罷軟無為太甚者、即指名劾奏黜退、毋容曠職、有能悉心幹理、完納無欠者、亦聽提督撫按、及戶部委官保舉旌擢獎勵等因、題奉 聖旨、又為修舉屯種事、該大學士楊一清題稱、欲廣興屯種、必先補助屯丁、今各衛見在軍伍、巳非原額、守城有數、撥屯無人宜令布按二司清軍官、清理各衛軍戶應斷軍伍、俱令選解精壯軍人、真正軍妻并添帶軍餘一名、大族眾者二名、俱隨伍住坐、正軍差操、餘丁屯種。使其來即可以為侶。而至即可以為家、有親屬相依之勢。有生理相安之心。庶幾久長利便。不致隨到隨逃矣。又恐戶多消乏。清解無人亦可倣古人募民以實塞下之意。出榜召募附近隴右關西一帶人民。令其納糧以資口食而不當差。以足屯額之數。屯額之外。有能盡開可耕之田者。俱聽其便。仍待成熟三年之後。乃徵其應納之糧。而不令其當別項差役等因。題奉 聖旨、又為夷情事、該詹事府詹事霍韜奏為安邊足用之長策、莫善于 太宗皇帝之鹽法乞敕戶部要見甘肅邊糧累年缺乏、若何而為目下賑救之策、若何而為經久饒贍之策、該部議得國家于淮浙長蘆山東等處、設有額鹽、專以接濟邊餉、如遇地方有警、邊儲告乏、就于各邊開中召商上納、圖其飛輓芻粟、賴以緊急應用、其利甚多、其效甚速、百有餘年、著為成典、甘肅延綏寧夏等邊、設有屯田、專以供給軍餉、永樂年間、邊備振舉、夷虜不敢侵犯、故人得以肆力農畝。收成頗多。一遇開中引鹽。易于上納糧草。官商兩便。以後邊備漸弛。夷虜不時侵犯。以致屯種失業田土拋荒。糧額虧欠。加以民運稅糧。有司追徵不力。逓年積欠數多。邊糧缺乏。皆非一朝一夕之故。乞敕兵部轉行總制等官、各要修舉武備、威服遠夷、毋得仍前退縮損威、貽害屯堡、本部備行各邊廵撫管屯等官、務要遵照前例、興復屯田、積糧養兵、毋致邊儲匱乏等因、具題奉 旨、俱經通行欽遵去後、今本官奏稱邊糧日匱、何策賑救其急等因議得各邊前項糧料草束、不為不多、開中引鹽、不為不廣、歲用之數既足、客兵之費亦盈、但以邊備日廢、屯地益荒、逋欠相因、追徵不力、經收侵剋、而督察欠嚴、將領誅求、而軍士受害、無怪乎邊糧之日匱也、為今之計、宜再申明前例、通行提督撫按等官、選擇將帥、振揚武備之威、清查召募修復屯田之政、嚴徵收之法、而住俸降級之類、必在舉行、究侵漁之弊、而發遣掊剋之例、毋事姑息、至于各邊有警、開中鹽引、召納本色糧草、寬以斗頭斤重、則本末兼舉、而經久可行、倉庫既充、而緩急有備矣、
一內府糧料、查得內府承運供應甲丁等庫內官等監酒醋麵等局、并御馬倉收受一應錢糧料物、使費浩大需索多端、往往負累解戶、破產蕩家、深為民害、正德十六年四月二十二日詔書內一款、一各處解納錢糧到京、內外管收人員、刁蹬需索使用之數、多于本物、以致上納不敷、重復徵解、貽累小民、該部申明禁約、許被害之人、指實奏告、治以重罪、嘉靖六年二月十三日、詔書內一款、一解到糧料草束白熟粳米等項、俱係小民脂膏、收受官員、不肯體念、加倍多收、又有歇家車腳錢、大賊小賊錢、木板蓆苫錢、各有索取常例、以致解戶借債添賠、輕則破產傾家、重則妻孥累死、小民之害、此為最甚、今後有仍前故違、分外需求科擾、及監收官不行查革、一體治罪、又為議處疊見非常災變乞特嚴警畏痛加修省務崇實德急回天意事、該禮部尚書等官席書等題、各處大戶解到內府一應錢糧、戶部給付、單文上納、必取獲長單、方給批廻、今納完聽單大戶有延至三箇月者、有延至五六月者、始得回籍、葢緣各監局不拘多寡。俱索使用等錢。一處不到不肯通押。計其所費。將倍所納。以致在京大戶守候艱難。原籍州縣監併家屬。合將各官嚴加戒飭、今後錢糧一完之日、即便僉押、給與長單、如違、聽各大戶赴部告明勘實、奏請處治、奉聖旨各處大戶解到內府錢糧。納完之日、務要即便給與長單、不許遲延、以致守候艱難、又該南京禮部尚書等官沈文魁等題為災異條陳興革事宜、開稱內府白糧。計船腳耗、必用三四石、方完得正糧一石、又有司多般取辦、糧長應役一番、上等之家、資囊巳費大半、中人之產、蕩費無遺、江南大家、十室九空、皆坐于是、乞要痛加裁革等因、該部題奉 聖旨、又為陳愚忠以救積弊事、該刑部尚書李承勛題稱國家稅糧、仰給東南、糧長之設、責在收納州縣不才官。以糧長為囊橐。視糧長為寇讐。凡軍糧之類。每石大畧包貱米七八斗者有之。起軍白糧、每石包貱二三石者有之。家有千金之產。當糧長一年。即為乞丐者矣一家壯丁十餘。當糧長一年。即為絕戶者矣。以致民避糧長。甚于謫戍。伏乞通行兩京內外等官上下一心、同卹民隱、敢有故違、指實查參等因、該戶部議擬具題奉 聖旨、內府白糧、每石照前旨止許加耗一斗、敢有分外需索的、你部裏并科道指實參奏、又為傳奉事、節奉 聖旨、內外衙門、各項錢糧、因無官查理、積弊多端、且如後府柴炭銀兩、及團營子粒銀、該管官員收受之際、多方掊剋、比其支用、漫無查考、多有侵盜私用、夫以軍民膏血之餘、而徒為奸豪漁獵之資、深可痛恨、你戶兵工三部、即便通行查議、但係有錢糧衙門、俱要差委科道官監收查理、通行歲報、庶革官弊以裕國用該戶部議擬具題奉 聖旨、這內外各衙門、原有科道廵視的照舊、象馬牛羊等倉塲、承運等庫、并各監局、及府部等衙門、收受俸米、一體奏差科道官分投廵視監收、禁革奸弊、南京內外各衙門錢糧、著南京戶部照例奏差南京科道官監收督察、俱經通行欽遵外、今詹事霍韜奏稱、臣聞成化以前、糧長解戶上納白糧、及各料物、戶工二部委官同科道騐收、乃運送內府、糧長解戶不與內官見面故軍挍不得勒脇。內臣不得多取。小民不致虧害。弘治以後、部官避嫌、各款糧料、不肯騐收復責小民、運送內府、是致內臣軍較詐害小民、有白糧一石、加至二石八斗、乃能上納者矣、各項料物、有索銀四百八十兩、乃得批廻者矣、蘇松糧戶有一年傾覆數家者矣、各省解戶有久累旅死游魂無歸者矣、但查有前項節次題奉欽依詔旨、并近日差科道官督理監收、正與本官所見相合、難再別議、合候 命下戶部、再加申明、備行內府監收科道官、逐一查照、著實舉行、內外人員、敢有刁蹬需索、仍蹈前弊者、悉聽指實參奏、拏送法司從重問擬發落、望 皇上法行自近令出惟行、則民心既悅、天意可回、而 祖宗億萬年無疆之業、端在是矣、
霍文敏公所條諸事本集中亦巳載之此以部覆故畧載其本末
○駁議差官採礦疏 【開復礦塲】
該武定侯郭勛、奏稱開設礦課以資國用事、巳蒙皇上敕下戶部等衙門會議、題奉欽依、稱咨山東河南順天等府各該撫按等官踏勘、如果礦脉發見、從長集議採取去後、近該廵撫薊州等處、送到礦砂六十斤、工部煎銷、合用蜜陀僧曰炭工食費過銀七兩一錢、得銀一十五兩二錢四分三厘、題送內府承運庫收訖、臣日夜思惟、礦課一事、無損于民、有益于國、今泛行各處所司不肯體訪下情、拘泥舊案、所以心思徒勞、功難就緒、真所謂良材付與拙工、有用置之無用、古語有曰耕當問奴、織當問婢、欲取山澤之利、豈可不問山澤之人、必須專委官員統領、熟知礦脉人役、藉其力以徵其課、則事易集而民不擾、富國安民、葢不難矣、近據營州中屯衛後所正千戶景時武下舍餘景時文、具揭稟為不費在庫錢糧、不勞官撥人夫、取山川未判之財、以犒礦夫、得天地自然之利、以資國用事、開稱嘉靖初年、有順天府昌平州懷柔縣民胡臻等、家道殷實、專一出錢供給礦徒、在于薊州迤西接連平谷地名瀑水偷礦為生、嘉靖二年事發、曾被廵撫孟都御史捉獲、各罰銀千有餘兩、以贖其罪、當將礦洞封閉、令人看守、比年時文曾被牽連事內、所以備知詳細、近奉欽依採取礦銀、所得不償所費、未見成功、時文見得瀑水原封礦洞、巳被日前偷挖、約深數丈、每礦百斤、必須用蜜陀僧百五十斤、碾為細末、入火煆煉、鎔化為汁、然後煎銷、始得成銀、大約礦砂一斗得銀六兩上下、每日取砂數多、所以得銀不少、且瀑水礦洞離京一百餘里、又無山險水隘、委的礦脉甚盛、莫若仍招日前已得礦利殷實之家、責令出錢供給器具蜜陀僧白炭工食之費、屢有建言開礦者及至依擬開行則官無實得而地方受其重累故目來名臣皆駁沮建言者礦之不可開明矣然彼建言者固皆奸滑誣奏之人耶抑有親見盜礦者之利而云然耶抑開礦止便于私而不便于公耶僉充素有身家舊時曾做礦徒為首者、以為礦甲、報出平日所率善識礦脉熟知煎銷軍民有籍之人、以為礦夫在于瀑水原封舊洞恊力穵取礦砂、就在平谷縣擇一空大去處、立為爐塲、將日逐所取礦砂、委官差人押送爐所、照數騐收、接續監視礦甲人等、眼同煎銷成銀、以十分為率、除三分納于官課、以五分給辦器具蜜陀僧白炭料物飲食之類、其餘二分以償礦甲人等工力之資似此則礦甲礦夫及供給人等、俱得其利、誰不樂從、比之動支在庫錢糧、派撥在官人夫、大不相同等因到臣、看得此輩生長其地、熟知礦脉、與其任彼竊取以肥家、孰若招來公取以資國、若彼情不遂、則我事難成、必上下相資、官民兩便、其言似宜俯從、但恐一面之詞、難以盡信、連人送發後府經歷司、再三研審、相應取供、備呈前來、臣竊思前次取礦、付之撫鎮等官、巳經半年之上、未能成效、再付之與彼、亦恐嫉忌延捱、不能如其稟報、緩不濟事、伏望 聖明體念國計、洞察機微、特敕司禮監并錦衣衛、查照先年開取礦課事例、奏遣內臣此則擾民之大端也神廟末年可見其害矣從公推選歷練老成監官、或長隨奉御、及能幹廉靜千戶各一員、齎敕前去、會同彼處參將守備官、將景時文立為礦甲、胡臻編為供給礦戶礦夫、照依前項供報事情、設立煎銷銀塲、限三箇月以裏、但有成效、先行奏報所得礦課、照例分收進用、若有虗詐、從重究治、差去內外官員止給夫馬皂隸廩給口糧、不得浪費一應官錢物料、合用委官、就于彼處軍衛有司官吏選取任使、參將守備官、務要用心防衛護解銀課、不得坐視以致疏虞、其撫鎮官亦不得坐使奸人禁治原日礦徒、阻撓成功、以掩前愆、礦塲倘有未備、悉聽差去官員、從宜計處、若是此礦果然用力少而成功多、常川採取、脉盡告止、庶免科擾百姓、貽患地方、寔天賜 皇上自然之財、以足國用、比之前代賣官鬻爵、科取下民不相侔矣、若此一處得課、其各處礦洞、亦可一例推衍而行、伏乞 聖明采納施行等因、奉 聖旨戶部會官議處來說、又該御史陳裒、既為西臺豈無可論之事而亦希時建言開礦耶奏為乞遵舊制復礦塲以靖地方、以蘇民困、以張國威事、奏要先行福建布政司、將有礦塲分、照舊開辦、隨人定課、不為常額、俟礦脉微細、聽其自罷、不為拘制等因、奉 聖旨、一併議了來說、又該遼東自在州撫住達官捕盜指揮同知王緩、奏為山澤久產銀鉛、乞恩設官便民煎納、開設國課、以資工料、以肅地方事、奏稱遼陽南山一帶、相接葢州金州地方、山澤中有鉛礦、乞要行取二樣礦砂、煎約成色高下、委令人員、專在金州地方、督併願自投首煎砂民人夫匠、量丁日辦鉛斤銀兩、運送赴京等因、奉 聖旨戶部知道、該本部會同後軍都督府武定侯郭勛、吏部右侍郎張邦奇等、看得各奏稱開復礦塲一節、無非欲取天地自然之利、以為國家經費之資、况有累朝前項行過事宜文案具存、昭然可考、即今大工繼興、財用為急、所據各該礦塲、相應以次採取、戶部先行移咨山東河南順天等府、各該廵撫都御史、及咨都察院轉行各該廵按御史等官、各親詣薊州沂州嵩縣等處、將一應有礦山塲、眼同踏勘、如果礦脉發見、堪以採取、即便從長集議、每處合用委官幾員、人夫若干、廠房若干、器具若干、委官選其廉能、人夫不拘遠近、或編立行伍、或更迭分番、籍其年貌貫址、議其工食課銀、務在寬平、毋事苛刻、廠房先儘附近寺觀、否則就山採木、隨宜撘葢、以便棲止、具器借支在庫官錢、逐一如法整造、每日所得礦砂、煎銷完日、就于附近州縣、差人給文、徑赴工部交納、不得科派里甲、騷擾地方、此外若有一應未盡事宜、悉聽各官斟酌舉行、務從民便、再照採礦本以利用、委任??土在得人、得其人則幹理詳慎、而事妥民安、不得其人、則處置乖方、而利不償害、仍各請敕一道、賫付各該撫按官、欽遵行事、行之以漸、持之以久、御之以寬、使人不知勞、而事克就緒上以助經費之之資、下以消地方之患等因題奉 聖旨准議、巳經通行請敕、各欽遵訖、續為欽奉 聖諭事、該廵撫順天都御史党以平、題稱採打前後、共得礦石六十斤、眼同兵部差來千戶王榮、責令做手撿分三等、封收在官、用櫃裝盛、隨將礦洞照舊封閉外、將原採礦石、裝封完固、具本開坐進呈等因、題奉 聖旨、該本部議擬前項礦石、先該文武重臣會本題知、傳示兵部差官、先取少許進呈。以騐成色。方好各處開取。今該廵撫都御史党以平、委官于產礦處所、採取少許、仍以原來木櫃裝封完固、差官解送前來、相應轉送等因、題奉 聖旨、還著工部煎銷成色來說、又為前事、該工部尚書林庭木?昂等題稱、行據南城兵馬指揮司、選取諳曉煎礦銀匠陳瓚等、眼同司務朱子恭、將原來礦石、逐一稱兌、各除正數外、上等稱多十兩、中等多七兩、下等多三斤十兩、封收在官、以備稽考、將正數督匠煎銷、上等二十斤、煎足色銀九兩八錢一分、計每斤實煎出銀四錢九分五毫、中等一十斤、煎足色銀一兩八錢一分三厘、計每斤實煎出銀一錢八分一厘三毫、三等三十斤、煎足色銀三兩六錢二分、計每斤實銷出銀一錢二厘六毫六系六忽六微、共銷出銀一十五兩二錢四分三厘。其銷礦合用物料。買過蜜陀僧一百斤。用銀三兩五錢。白炭三十一包用銀二兩四錢八分。頂罐兩箇。用銀七分。自十五日起至八十日止、共四日。銀匠二十一工。用過工食銀一兩零五分。三項共用過銀七兩一錢。詢訪得各處礦塲、每歲冬後春前、山泉消涸、礦脉盛旺、此叚議論不見駁奏風力可以採取今非其時、是以礦脉微細、煎銷數少、又恐採礦各官、不識礦脉、止憑地方人匠、隨意採取、或未暇于揀擇、似難以此一處槩論其餘、今據前因、理合隨本進呈、仍敕戶部查照勳輔重臣會題事理、徑自復奏等因、該本部議擬、題奉 聖旨、還照原議舉行、經通行欽遵去後、又查得永樂宣德正統天順年間、即差內官給事中御史辦事官監生往來公同煎辦今該前因、通查案呈到部、看得武定侯郭勛所奏開設礦課、以資國用一節、無非富國安民之意、但先該廷臣會議、請敕各該撫按官欽遵行事、今方數月、本部覆奏亦復依違尚未奏報前來、若遽選差司禮監內臣錦衣衛千戶領敕前去、會同參將守備官煎辦銀課、方行忽改、事欠責成、所據以熟識礦脉之人、充採取礦夫之役、即以所取之財、用為工料之費、事省民安、相應議處、欲候 命下本部移咨、各遵照先奉敕諭、并令武定侯所奏景時文、開報事宜、再加體審斟酌舉行、惟取利于成功、不必拘泥舊案、的限三箇月以裏、但有成效、星馳差人先行奏報、不許朦朧隱匿、致悞供用、伏乞 聖明裁處
皇明經世編卷之一百三終